— Максим Александрович, какова роль Роскачества в системе защиты потребителей? На ПМЭФ-2025 вы говорили об осознанном выборе потребителей — как этого достичь практически?

— Максим Протасов: Роль Роскачества – быть не просто центром мониторинга и внедрения качества во всех отраслях экономики, а активным системным игроком, обеспечивающим постоянное улучшение уровня качества товаров и услуг, а значит качества жизни наших граждан. Наша задача — поддерживать и развивать механизм, где выявление некачественного или опасного товара автоматически запускает действия по его устранению и устранению причин его выхода на рынок.

Как это работает на практике: наш главный инструментарий – механизм «мягкой силы» – мы открыто сообщаем гражданам страны о результатах наших веерных исследований, влияя на принятие ими решение о покупке товара. Мы создали для потребителя достоверный «навигатор» — портал умного потребителя. Уже сейчас его посещаемость превышает 50 миллионов человек в год. Кроме того, через тесное взаимодействие с контрольно-надзорными органами результаты наших исследований становятся основанием для изъятия опасной продукции, воздействия на производителя предупреждениями, штрафами или аннулированием декларации соответствия. Более 92% производителей и торговых сетей оперативно отчитываются нам о принятых мерах по исправлению ситуации, ведь рейтинг Роскачества напрямую влияет на доверие к ним потребителя, на лояльность к их брендам и продажи их продукции. Но мы не только чистим рынок, но и создаем стимулы для добросовестных производителей.

Государственный Знак качества — это подтвержденный эталон, это качество выше ГОСТ. Сегодня уровень доверия к Знаку составляет 85%, по итогам веерных исследований продуктов и сертификации производств он присвоен более чем 270 отечественным товарам.

Роскачество выступает системным элементом государственной политики в сфере защиты прав потребителей. Наша задача — не просто выявить недобросовестного производителя, а сформировать экосистему, где производитель получает инструменты для повышения качества своих бизнес процессов, а потребитель - доступ к достоверной информации о товарах. Для потребителя осознанный выбор — это результат сочетания трех факторов: прозрачной экспертизы, доступной аналитики и доверия к источнику. Мы исследовали более 13 тысяч товаров, сотни тысяч образцов, и каждое из исследований сопровождается открытой публикацией не только результатов, но и протоколов исследований. Это повышает потребительскую грамотность и напрямую влияет на рынок.

— Как может измениться роль Роскачества в контексте расширения сотрудничества в формате ЕАЭС? Как вы видите основные принципы построения системы взаимодействия в этом формате?

— Мы видим Роскачество в качестве координирующего центра по обмену лучшими практиками и гармонизации требований к качеству на пространстве ЕАЭС. Основные принципы — это транспарентность, единые методики и цифровое взаимодействие.
В настоящее время Роскачество уже официально утверждено как базовая организация государств-участников СНГ в области качества и делового совершенства. Мы внедряем идеологию качества на пространстве СНГ, развиваем систему диагностики качества и эффективности бизнес процессов в наших странах. Кроме того, вместе с Госстандартом Республики Беларусь мы ведем работу над Знаком Союзного государства, а для ускорения выхода товаров на оба рынка запустили взаимное признание результатов испытаний. Более того, завершается работа над Соглашением о взаимопризнании сертификатов органической продукции, выдаваемых в странах ЕАЭС. Начата аналогичная работа в отношении стандартов и процессов сертификации халяльной продукции и услуг.

Роль Роскачества будет усиливаться во взаимодействии в ЕАЭС в области гармонизации и опережающей стандартизации, взаимного признания систем сертификации и совместной работы по просвещению наших потребителей.

— Была ли возможность в практике Роскачества определить, какие категории некачественных товаров являются наиболее рискованными с точки зрения качества?

— За 10 лет работы нам удалось собрать большую аналитическую базу о качестве товаров и услуг на российском рынке. Более того, мы регулярно наблюдаем за динамикой, смотрим, как меняется качество тех или иных товаров, а также какой эффект дает наша деятельность. Наиболее уязвимыми остаются товары легкой промышленности, БАДы, полуфабрикаты. Так, в ясельной обуви только 15% исследованных образцов соответствовали всем требованиям законодательства. Что касается пищевой продукции, то долгое время одной из самых проблемных категорий был мед — доля фальсификата превышала 90%. Однако последнее исследование показало, что в результате проведенной системной работы с отраслью качество значительно выросло —исследование 2024 выявило нарушения в 9 торговых марках, в текущем исследовании 2025 года — лишь в 5.

— Как изменилась ситуация с качеством товаров на российском рынке в условиях импортозамещения и санкций?

— Ситуация с качеством товаров в условиях импортозамещения и санкций — это ярко выраженный дуализм. С одной стороны, мы наблюдаем внушительный рывок ответственного отечественного производителя. Глубокий анализ рынка, в том числе наши регулярные исследования базовой потребительской корзины, охватившей уже более 250 товарных категорий, показывает значительные улучшения в ключевых сегментах.

Возьмите молочную отрасль: если в 2018-2022 гг. мы фиксировали системную проблему с антибиотиками и фальсификацией жиров, то сегодня ситуация кардинально изменилась. В исследованиях 100 торговых марок пастеризованного молока выявляются лишь единичные нарушения. В категориях «Сыр творожный», «Сливки» (2023), «Творог», «Йогурт», «Сыр Маасдам» (2024) не зафиксировано ни одного случая замены молочного жира растительным — это прорыв, о котором еще несколько лет назад можно было только мечтать. Аналогичная позитивная динамика в мясопереработке: в сосисках «молочных» полностью устранено превышение норм по антибиотикам. Особенно показателен пример рыбной продукции: фальсификация дешевыми видами рыбы в консервах из сайры сократилась с 58% в 2021 году до 5% в 2024-м, а в лососевых консервах фальсификат полностью отсутствует против прежних 13%.

С другой стороны, параллельно возник серьезный вызов в виде массированного притока низкокачественных и зачастую опасных товаров из ряда дружественных стран, заполняющих освободившиеся рыночные ниши. Этот «серый» импорт характеризуется непредсказуемым, а зачастую откровенно недопустимым уровнем качества и безопасности. Мы сталкиваемся с игрушками, содержащими фенол в концентрациях, превышающих нормы в 2-3 раза, электроникой с риском возгорания, продуктами питания сомнительного состава и происхождения. Рынок столкнулся с феноменом, когда потребителю предлагается товар, не отвечающий элементарным требованиям безопасности. По некоторым категориям, особенно в сегменте одежды, спортивных товаров и отдельных видов электроники, доля контрафакта и фальсификата может достигать 20-25%, а на маркетплейсах и вовсе приближаться к 40%. Встречаются и откровенно криминальные схемы, как в случае с обнаружением около 200 фиктивных обувных «фабрик» в районе московского рынка «Садовод».

В этой сложной ситуации роль Роскачества как независимого арбитра и «фильтра» качества становится критически важной. Наша задача — не просто констатировать факты, а обеспечить потребителя инструментами для различения настоящего импортозамещения от рискового «серого» импорта. Мы усилили мониторинг проблемных категорий (детские товары, СИЗы, электроника, продукты).

— Какие параметры учитываются экспертами Роскачества при разработке стандартов качества разных категорий товаров? Как часто происходит актуализация стандартов качества?

— Каждый опережающий стандарт Роскачества разрабатывается с учетом технических регламентов, международных стандартов ISO, документов национальной стандартизации и обратной связи от отрасли. Актуализация стандартов проводится не реже одного раза в три года, а в быстро меняющихся сегментах — раз в год. Приоритет в установлении новых требований таких стандартов — безопасность, функциональные характеристики, долговечность и устойчивость к фальсификации. За 10 лет нашей работы было разработано более 200 опережающих стандартов для различных категорий товаров, в том числе более 50 ГОСТов, а также 15 стандартов на новые категории.

— Какие ключевые требования предъявляются к независимым лабораториям, проводящим исследования товаров? Как меняются подходы в исследованиях и формировании баз данных с учетом цифровых технологий?

— К независимым лабораториям, привлекаемым Роскачеством и формирующим основу национальной инфраструктуры доверия, предъявляются исключительно жесткие и унифицированные требования. Аккредитация по ГОСТ ISO/IEC 17025 – это абсолютный базис, не подлежащий обсуждению. Она гарантирует компетентность персонала, валидацию методик, метрологическую прослеживаемость измерений и техническую оснащенность лабораторий оборудованием, соответствующим самым современным стандартам. С 1 января этого года участие испытательных центров в регулярных межлабораторных сличительных испытаниях (МСИ) у аккредитованных Росаккредитацией провайдеров стало обязательной процедурой. Это позволяет нам постоянно верифицировать точность и воспроизводимость результатов по всей сети из более чем 300 аккредитованных лабораторий, с которыми мы работаем. Требования распространяются не только на «железо», но и на независимость суждений, прозрачность процессов, профессионализм персонала и строгую систему менеджмента качества внутри самой лаборатории. Любое отклонение — это риск для доверия ко всей системе оценки качества, поэтому мы действуем по принципу нулевой терпимости к несоответствиям.

— С какими органами исполнительной власти Роскачество взаимодействует при проверках качества товаров? Есть ли отлаженный механизм передачи результатов проверок и выявленных нарушений в правоохранительные органы? Что вы считаете целесообразным сделать для совершенствования межведомственного взаимодействия? Есть ли неиспользованные резервы цифровизации этого процесса? Возможно ли применение ИИ?

— Роскачество функционирует как ключевой аналитический хаб в системе обеспечения качества, что предполагает системное взаимодействие с широким кругом органов исполнительной власти. Отраслевым регуляторам мы регулярно сообщаем о тенденциях в области качества процессов, эффективности работы предприятий и качества товаров в курируемых ими отраслях. Мы также плотно взаимодействуем с контрольно-надзорными органами: Россельхознадзором и Роспотребнадзором, которым мы в цифровом виде (если системы ведомтсва это позволяют) передаем результаты исследований, свидетельствующие о нарушениях обязательных требований (ТР ТС/ЕАЭС, СанПиН), для принятия мер: от предписаний об устранении нарушений до изъятия партий товаров и наложения штрафов;

Росстандартом, с которым мы совместно разрабатываем и актуализируем национальные и межгосударственные стандарты и решаем вопросы введения новых методик испытаний и которому мы оперативно предоставляем сведения о выявлении нарушений на топливном рынке, рынке строительных материалов и тд ;

Росаккредитацией — по результатам исследований коллегами аннулируется действие деклараций и сертификатов соответствия на продукцию с нарушениями, а также принимаются меры по прекращению деятельности органов по сертификации и лабораторий, нарушающих принципы своей работы, например не осуществляющих инспекционные выезды на сертифицируемые предприятия или не проводящие надлежащий отбор продукции на исследования.

— Российский Знак качества пользуется высоким доверием. Насколько получатели и держатели Знака качества оправдывают его впоследствии? Контролирует ли Роскачество качество товаров со Знаком качества после его получения?

— Безусловно. Мы ежегодно проводим контрольные закупки товаров, получивших государственный Знак качества. Сейчас его имеют более 270 товаров. На протяжении всего срока действия мы регулярно анализируем, не ухудшается ли качество конкретных товаров, продолжают ли они соответствовать всем требованиям. Есть и механизм отзыва Знака качества при выявлении нарушений, снижении качества. Такие случаи тоже были.

Согласно нашим данным, более 50 миллионов россиян знают о российском Знаке качества, а 85% потребителей доверяют ему. Товары со Знаком качества присутствуют в 48 регионах — это более половины страны. Присвоение Знака — это не только забота о потребителях, но и стимул для производителей поддерживать качество продукции на высоком уровне. Так, после его получения продажи товаров растут более чем на 30%, при этом 53% товаров наращивают продажи без промо стимулирования. 

— Как оцениваете взаимодействие с системой "Честный ЗНАК"? Видите ли синергию между вашими подходами?

— Взаимодействие с системой «Честный ЗНАК» — это пример стратегической синергии, где наши компетенции не просто дополняют друг друга, а создают принципиально новый уровень защиты потребителя. Если «Честный ЗНАК» решает задачу легальности и прослеживаемости товара, подтверждая, кто произвел, откуда привезли и не контрафакт ли это, то Роскачество отвечает на ключевой вопрос: а качественный ли это товар?

Информация из «Честного ЗНАКа» о подозрительных цепочках поставок (например, импорт через «серых» логистов) автоматически попадает в нашу систему риск-мониторинга. Это позволяет вводить внеплановые исследования товарных категорий. В то же время наши рейтинги качества и результаты испытаний интегрированы в карточки товаров на маркетплейсах и в мобильном приложении «Честного ЗНАКа». Потребитель, сканируя QR-код, видит не только легальность происхождения, но и рейтинг Роскачества, выявленые нарушения (если есть) и наличие у товара государственного Знака качества.

Для потребителя это серьезно экономит время и нервы: вместо ручной проверки «легально ли? + качественно ли?» одно сканирование дает все ответы.

— Как реагируют производители на негативные результаты ваших исследований? Мотивирует ли это улучшать качество?

— Важно разделить две реакции. Ответственные производители — а их 93% от общего числа проверяемых — воспринимают наши замечания не как приговор, а как «технический аудит». Для них это инструмент роста и улучшения качества своей продукции. Тем более, что Роскачество всегда готово подсказать, какие изменения и улучшения необходимо внести в деятельность предприятия для снижения риска повторения нарушений. Такая ответственная позиция безусловно вызывает уважение, а совместная работа над ошибками приводит к росту доверия потребителей к таким производителям.

Конечно, бывают и те, кто пытается соблюсти честь мундира и не сразу признает свои ошибки. Однако наши протоколы — это «железобетон»: испытания проводят более 300 аккредитованных лабораторий, прошедших межлабораторные сличительные испытания (МСИ).

Для нас важна «мягкая сила». До публикации результатов на портале и в СМИ производители получают предварительные результаты, чтобы исправиться. Ответственные производители запускают целую цепочку исправления ситуации: внедряют новые механики, аудиты, работают с поставщиками. С нашей же стороны доступна бесплатная перепроверка: если нарушения устранены, товар включается в рейтинг без «черных меток».

«Саботажников» же ждут жесткие последствия — потребители узнают о неготовности производителя улучшать свою работу, результаты исследований передаются в контрольно-надзорные органы.

— Какие конкретные вызовы ставят перед Роскачеством с учетом развития маркетплейсов и новых способов торговли?

— Некоторое время назад с «палеными» и некачественными товарами у многих ассоциировались исключительно вещевые рынки. Ныне, некоторые продавцы на маркетплейсах также торгуют именно такой продукцией — токсичными игрушками, одеждой сомнительного качества, БАДами без необходимой документации и с запрещенными веществами. Главный вызов — невозможность оперативно контролировать качество товаров, потому что по результатам исследования площадка блокирует товар и продавца за нарушения, и в то же время появляется десяток аналогичных объявлений от других продавцов. Этот вопрос требует законодательных решений и ответственности маркетплейсов.

Кроме того, маркетплейсы часто выступают лишь площадкой для сделок, что затрудняет привлечение их к ответственности за нарушения. Однако сейчас именно маркетплейсы — главная площадка по реализации контрафакта. Например, около 90% псевдоорганической продукции продается именно тут.
Тем не менее определенный прогресс в регулировании есть. Например, совместно с Росаккредитацией и Минпромторгом нами в 2022 году был запущен Реестр доверенных онлайн-площадок для защиты потребителей от некачественных и небезопасных товаров, куда входят ресурсы, соответствующие строгим критериям, от которых зависит доверие покупателей.
Кроме того, Роскачество проводит регулярный мониторинг на маркетплейсах, уделяя особое внимание товарам с зелеными галочками, которые должны подтверждать, что товар проверен и информация об этом внесена в информационную систему Росаккредитации. По последним данным, около трети товаров имеют заявленные документы, однако у более чем 70% в документах выявлены нарушения. Самая распространенная проблема — это использование сертификата на продукцию, которая отличается от заявленной в карточке товара.

Маркетплейсы оперативно блокируют карточки плохих товаров после получения сообщений от Роскачества. Так, например, в этом году было с игрушками, детскими удерживающими устройствами и многими продуктами питания. Кроме того, площадки внедряют в карточки проверенных Роскачеством товаров рейтинг Роскачества, знаки наших систем сертификации, в том числе российский Знак качества. А после негативных результатов проверок нами БАДов на Wildberries появился раздел «Аптека». Теперь продавцы могут реализовывать лекарственную продукцию только при наличии лицензии на розничную торговлю лекарствами и после тщательной проверки документов.

Роскачеству приходится искать баланс между защитой прав потребителей и поддержанием благоприятной среды для развития цифровой торговли, что требует тесного взаимодействия с бизнесом и регуляторами.

— На какие товарные категории планируете обратить особое внимание? По каким критериям происходит отбор?

— Наш фокус всегда определяется тремя ключевыми приоритетами: здоровье потребителей, массовость спроса и новые рыночные вызовы. Уже сегодня мы полностью охватили базовую потребительскую корзину — это свыше 250 категорий от молока до внутрипольных конвекторов. Но работа не останавливается: мы углубляем исследования в доступном сегменте, где каждая копейка на счету, а качество критично для семейного бюджета.

Что важно в первую очередь? Во-первых, детская безопасность. Продолжаем жесткий контроль за игрушками, школьной формой и питанием. Уже скоро представим результаты исследования школьной формы. Напомню, в этом году вступит в силу ГОСТ на нее. Мы также запустили исследование детских игрушек, в первую очередь оценим их качество на маркетплейсах.

Во-вторых, явный фальсификат. Возьмите мед — здесь еще недавно был настоящий кризис доверия. В 2024 году до введения поправок в закон «О пчеловодстве» 94% образцов исследованных нами лидирующих на рынке торговых марок были фальсифицированы! Сахарные сиропы, примеси, подделка ботанического происхождения... Сейчас благодаря усилению контроля ситуация улучшилась: по итогам последней проверки доля фальсификата в торговых сетях упала до 50%. Но пока и это высокий показатель, поэтому будем продолжать мониторинг пока доля фальсификата не приблизится к нулю.

Запускаем и исследования благодаря современным трендам. Мы видим рост интереса к здоровому образу жизни. Поэтому начали исследование спортивного питания, растительных аналогов мяса и молока.

— Какие стратегические цели ставите на ближайшие годы?

— Мы намерены продолжать внедрять национальную идеологию качества: проводить диагностику качества бизнес процессов в организациях нашей страны, увеличивать охват аудитов предприятий общепита на соблюдение стандартов ХАССП, внедрять принципы клиентократии, расширять линейку образовательных программ Академии Роскачества. Расширяется сеть органов по сертификации Роскачества, проверяющих и подтверждающих особые свойтсва товаров и услуг: от органической, халяльной и зеленой продукции до присвоения звезд отелям и проверки качества работы предприятий общепита. В части мониторинговой деятельности мы планируем увеличить охват исследований товаров, а также усилить эффект Роскачества, который они дают. Наша цель — сделать качество товаров и доверие к ним конкурентным преимуществом России. Мы жестко увязали свои стратегические цели с указами Президента и национальными проектами — от технологического суверенитета до повышения благосостояния граждан.

— Какие советы дали бы предпринимателям, желающим повысить качество своих товаров?

— Сегодня как никогда важно системно подходить к повышению качества продукции и процессов. Российские предприятия, которые ставят во главу угла управление качеством, не только укрепляют свои позиции на рынке, но и получают признание на государственном уровне. Премия Правительства РФ в области качества — мощный инструмент мотивации предпринимателей к внедрению эффективных подходов к организации производства, применению современных стандартов и созданию действительно востребованной продукции.

Однако качество — это не только соответствие нормативам, но и способность бизнеса адаптироваться к новым вызовам. Цифровая трансформация уже перестала быть опцией и стала необходимостью: автоматизация процессов, аналитика данных, сквозная прослеживаемость цепочек поставок — все это позволяет минимизировать ошибки и оперативно реагировать на изменения. При этом технологии должны работать в связке с современными моделями управления на самом предприятии, в частности клиентократией. Это позволяет избавиться от лишних рамок и бюрократии, отказаться от строгой иерархии. Так сотрудники становятся более самостоятельными, а наставнику не нужно контролировать каждый их шаг.

Если говорить непосредственно о качестве товаров, то здесь ключевое значение имеют строгие стандарты и контроль на всех этапах. В пищевой промышленности, например, принципы ХАССП помогают выявлять и устранять риски до того, как продукт попадет к потребителю. Но важно понимать: стандарты — это не просто формальность, а рабочий инструмент. Внедрение контрольных точек, регулярный аудит, сертификация и добровольное подтверждение соответствия — все это создает систему, в которой безопасность и качество становятся неотъемлемыми характеристиками продукции.

Предпринимателям, которые хотят вывести свои товары на новый уровень, не стоит ограничиваться минимальными требованиями. Изучайте лучшие практики, участвуйте в отраслевых системах диагностики Вашей деятельности, таких как Премия Правительства в области качества, и стремитесь к опережающим стандартам. Роскачество, в свою очередь, готово поддерживать бизнес: наши эксперты помогают в разработке нормативов, а государственный Знак качества дает потребителям четкий сигнал о соответствии данного товара опережающим стандартам. В конечном итоге инвестиции в качество окупаются доверием покупателей и устойчивым развитием

— В начале интервью Вы обозначили проблемные категории продукции. Как Вы думаете, такие сферы будут всегда или некачественные товары удастся победить? И если нет — с чем придется столкнутся нашим потомкам, учитывая развитие ИИ, биоинженерии и цифровых экосистем, через 100 лет?

— Полностью искоренить проблемные категории товаров — задача, пожалуй, недостижимая. Рынок будет всегда генерировать новые вызовы, а недобросовестные производители — находить лазейки в регулировании. Однако это не означает, что мы должны мириться с существованием некачественной продукции. Напротив, наша задача — последовательно сокращать масштабы этой проблемы через комплексный подход, сочетающий контроль, просвещение потребителей и развитие культуры качества среди производителей.
В Роскачестве мы ежедневно занимаемся именно этим. Наши веерные исследования охватывают сотни товарных категорий, выявляя не только откровенно опасную продукцию, но и товары, не соответствующие опережающим стандартам качества. При этом мы делаем акцент не только на контроле, но и на профилактике — разрабатываем понятные стандарты, поддерживаем добросовестных производителей через систему Знака качества, ведем активную просветительскую работу с потребителями.

Глядя в будущее, можно предположить, что через столетие наши потомки столкнутся с принципиально новыми вызовами. Развитие ИИ приведет к появлению сверхперсонализированных продуктов, контроль безопасности которых потребует новых подходов, развитие науки может породить совершенно новые виды фальсификата. Цифровые экосистемы создадут как новые возможности для прослеживаемости, так и риски появления «теневых» цепочек поставок.

Но и инструменты контроля качества трансформируются. Через сто лет контроль качества, вероятно, превратится в непрерывный процесс мониторинга в режиме реального времени с использованием нейросетей и других пока еще футуристических технологий.

Главный вызов будущего — сохранить разумный баланс между технологическим прогрессом и гарантиями безопасности. Наша ответственность сегодня — заложить прочные основы системы контроля качества, которые позволят следующим поколениям эффективно работать в принципиально новых технологических реалиях. В этом смысле деятельность Роскачества — это не только стимулирование отечественных производителей и защита потребителей сегодня, но и важный вклад в безопасное технологическое будущее. Мы убеждены, что Качество с большой буквы должно оставаться незыблемой ценностью вне зависимости от того, какие технологические революции нас ждут впереди.